Уже второй год российские суды применяют новый вид наказания — принудительные работы. Данный вид наказания введен на законодательном уровне как альтернатива лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, а также за совершение впервые тяжкого преступления.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами на срок от 2 месяцев до 5 лет.
Необходимо отметить, что несовершеннолетним гражданам, лицам, признанным инвалидами 1 или 2 группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим принудительные работы не назначаются.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Только на первом этапе возможностью применения нового вида наказания Федеральная служба исполнения наказаний обеспечила охват всех федеральных округов — появилось 896 мест для осужденных по всей стране. Сейчас создано 8 исправительных центров и 15 изолированных участков при колониях, действующих как исправительные центры.
Этот вид наказания выгодно отличается тем, что не изолирует осужденного от общества. Принудительные работы и нахождение в исправительных центрах, несмотря на их название, можно сравнить с работой вахтовиков, которые работают вдали от дома, проживая в общежитиях.
Минюст РФ разработал подробные правила внутреннего распорядка исправительных центров. Для осужденных существует ряд ограничений: они не смогут самостоятельно выбирать работу, уволиться или поменять работу, без разрешения администрации покинуть исправительный центр.
Осужденный живет в обычном общежитии, а после отбытия одной трети срока наказания, если не было никаких нарушений, ему может быть разрешено проживане за пределами центра с семьей, но в пределах муниципального образования, где находится исправительный центр. На них в полном объеме распространяются все положения социального, пенсионного законодательства, в том числе Трудового кодекса.
Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20 процентов. Могут быть и взыскания по исполнительному производству, если есть удовлетворенные судами иски, но, как и с любого гражданина, который выплачивает, например, алименты.
Новый вид наказания суды применяют достаточно осторожно. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, всего по составам УК РФ в 2017 году осуждено 696760 граждан, из них 480 лицам (или 0,07 процента) назначено наказание в виде принудительных работ, как одного из видов основного наказания.
В Крыму всего по составам УК РФ в 2017 году осуждено 7990 лиц, из них: судами общей юрисдикции — 5869 граждан и мировыми судьями — 2121 гражданин. Новый вид наказания применен к 9 крымчанам.
Ввиду отсутствия на территории Республики исправительного центра осужденных направляют для отбывания наказания в другие подобные учреждения, расположенные на территории других субъектов России, в которых имеются условия для их размещения (привлечения к труду), по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы.
В исправительный центр осужденный следует самостоятельно за счет средств государства по предписанию, выданному территориальным органом уголовно–исполнительной системы, и срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в центр.
«Первопроходцами» в плане применения нового вида наказания стали Нижнегорский и Джанкойский районные суды, Ялтинский городской суд, а также мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Практика исполнения такого наказания сейчас только нарабатывается. В перспективе применение подобных работ будет расширяться. Об этом свидетельствует взятый Верховным Судом РФ курс на гуманизацию наказаний и тот факт, что до конца года планируется создать 15 исправительных центров и 49 участков, общий лимит наполнения которых составит 3879 мест. Кроме того, сейчас обсуждаются проекты, позволяющие создавать филиалы исправительных центров при крупных предприятиях, включая те, которые расположены в дальних регионах, — для расширения возможности трудоустройства осужденных, а также возможного обустройства их после освобождения.
Как только суды начнут более активно использовать данное правовое положение, появится и практика, которая тоже будет способствовать более широкому применению нормы. В какой тональности в дальнейшем заговорят цифры судебной статистики — покажет время, но очевидно, что только умение судьи посмотреть на ситуацию под разными углами зрения без страха быть непонятым делает принятое решение законным и обоснованным.
Пресс-служба управления Судебного департамента в РК
Альтернатива лишению свободы —- принудительные работы
Фото: www.gazeta-chi.ru
Источник: Газета Черноморские известия
25.07.2018 14:04