Как обустроить двор многоэтажки за бюджетные средства?

Фото: gazetacrimea.ru
С Денисом Галаховым мы встречаемся не впервые. В одном из предыдущих интервью он выступал в качестве руководителя Крымского республиканского единого информационно-расчётного центра. Сегодня в должности замминистра жилищно-коммунального хозяйства Крыма он курирует вопросы, связанные со сбором и вывозом ТБО и реализацией проекта «Формирование комфортной городской среды» в Крыму. О последнем направлении деятельности мы и поговорим. Фото: Михаил Гладчук Успеть в срок

– Денис Александрович, симферопольцы интересуются судьбой проекта реконструкции парка в посёлке Грэсовском. По итогам голосования он стал победителем среди общественных территорий, подлежащих благоустройству, опередив сквер им. Сергея Радонежского и Екатерининский сад, но работы там до сих пор не начаты.

– Проект обязательно будет реализован. Пока рисков по объекту я не вижу. Администрация Симферополя получила положительное заключение экспертизы, и в ближайшее время начнётся процедура выбора подрядчика по электронному аукциону. В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» последний срок завершения всех работ по муниципальным образованиям – не позднее 31 ноября этого года, кроме Симферополя. В столице срок завершения работ назначен на 25 декабря по всем четырём объектам. Задержка заключения контрактов и начала проведения работ связана с длительными сроками прохождения сметной документации экспертизы и ошибками, допущенными муниципальными образованиями при разработке аукционной документации.

– Предположим, проекты муниципалы не успеют реализовать – деньги нужно вернуть в казну?

– Однозначно, средства возвращаются в бюджет. Поэтому муниципалитеты заинтересованы реализовать проекты в этом году. В целом мы стараемся включать в список получателей субсидий только тех, кто способен реализовать проекты. Муниципалитеты получают федеральные деньги, но при этом многие из них очень медленно всё делают. Их нужно тянуть за руку. В то же время есть муниципалитеты, которые активно участвуют в проекте «Формирование комфортной городской среды», всё делают вовремя. Это очень важно.

– И кто сегодня в передовиках?

– Могу сказать по прошлому году: в проекте принимали участие 16 муниципалитетов – было сделано 65 дворов и 23 общественные территории. Хочу отметить как лучшую крымскую практику парк Молодёжный в Керчи и сквер Афганцев в Евпатории. Это два объекта высокого уровня. Министерство ЖКХ дало Керчи 17 миллионов рублей на обустройство большого парка и около 8 миллионов Евпатории – это не очень много денег, но качество реализации проектов поражает.

В прошлом году все, кроме Армянска и Ялты, смогли завершить работы в срок. В Ялте по 10 дворам и одной общественной территории не полностью сделали. Сейчас идут суды с подрядной организацией, следующее судебное заседание в октябре.

Подрядчика, который не выполнил взятые на себя обязательства, не имеет смысла просить повторно делать. Пусть лучше будет возврат средств, который пойдёт на завершение этих работ.

В Армянске немного другая ситуация. Там не успели доделать три двора, но подрядчик вовремя вернул деньги, поэтому было принято решение о выделении средств из республиканского бюджета на завершение этих дворовых территорий. Сейчас ведутся конкурсные процедуры по выбору подрядчика. В текущем месяце будет определена подрядная организация, и, конечно, к концу года завершатся работы.

– Часто приходится подключать крымский бюджет?

– Нет, не часто. Это опыт 2017 года только по Армянску. Мы надеемся, что больше такого не будет. Глупо не использовать федеральные средства, возвращать их обратно и изыскивать свои деньги, чтобы доделать начатое. Здесь больше в качестве исключения и для поддержки моногорода мы дали Армянску субсидию на обустройство дворовых территорий, детских площадок в размере трёх миллионов рублей.

Обновлённый сквер Воинов-Интернационалистов в Евпатории
У каждого объекта своя история

– Есть ли наказание для муниципалитетов, которые не выполняют заявленное в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды»?

– В этом году в списке нет Ялты, потому что в прошлом у них не все проекты были реализованы до конца. Только в следующем году планируется включить город в список. Это годичное наказание мы хотим и дальше применять в качестве стимула. Планируем закрепить даже в нормативных актах, касающихся предоставления субсидий, такое условие. В конце реализации проектов будет оценка. Если она будет низкой, то мы вполне можем на год исключить этот муниципалитет из списков получателей. Наиболее активных поощрим. Сегодня это Керчь, Евпатория и Новофёдоровка, они в этом году получили больше денег, чем в прошлом.

– Как в муниципалитетах проходит отбор общественных и дворовых территорий для благоустройства?

– Существует порядок отбора, разработанный муниципальными образованиями. Подаются заявки в администрации городов и районов, и по истечении 30 дней собирается общественная комиссия, они созданы во всех муниципальных образованиях. Комиссия на общественных обсуждениях с участием граждан, которые подавали заявки, принимает решение, какие территории будут включены в проект «Формирование комфортной городской среды» на соответствующий год. Далее делаются эскизные проекты благо­устройства, которые согласуются с местными жителями. Где-то проекты делают муниципалитеты за свои деньги, где-то граждане берут это на себя. После чего подаётся заявка в Министерство ЖКХ, а мы уже здесь на конкурсной основе по решению межведомственной комиссии определяем получателей субсидий.

– Как с вашей стороны проходит отбор проектов?

– Всегда исходим из суммы субсидии, которая у нас есть. По итогам 2017 года мы понимали, что на комплексное благоустройство одной дворовой территории надо порядка 6-6,5 миллиона рублей, а к общественным территориям вообще индивидуальный подход. Они абсолютно разные, где-то надо 50 миллионов рублей, если это большой парк, а где-то можно и за 10 миллионов сделать, если небольшой сквер. Применяем индивидуальный подход к каждому проекту, у нас выходит каждый год порядка 16 получателей субсидий. Это 16 городов либо сельских поселений. В этом году, учитывая комплексный подход, сумма на каждый объект увеличивалась. Всего планируется благоустроить 29 дворовых и 16 общественных территорий и один городской парк в Красноперекопске.

– Насколько мне известно, в рамках этой программы вы активно сотрудничаете со студентами...

– Да, студенты участвовали в разработке проектов в Красно­гвардейском сельском поселении Красногвардейского района, в Столбовском сельском поселении Сакского района и Почётненском сельском поселении Красноперекопского района.

Очень важно отметить, что с каждым годом мы стараемся усовершенствовать и максимально продуктивно подходить к реализации проекта. И если в прошлом году не успевали делать тот же анализ объектов, то для этих целей в этом и последующих на каждый объект хотим привлекать студентов. То есть если у нас есть общественная территория, то очень важно понимать что это за территория, возможно, у неё есть история, которую нужно сохранить для будущих поколений. Нужно также понимать, что мы хотим видеть на этой территории, какие слои населения её будут посещать. Если так исторически сложилось, что там больше отдыхает молодёжь, то нужно больше создавать зон для молодёжного отдыха. Если там собираются мамы с маленькими детьми, то нужно тщательно продумать семейный отдых. Такой же детальный анализ должен проводиться и по дворовым территориям – надо понимать, что большая часть жителей дома хочет видеть у себя во дворе: парковки, детские площадки или просто зелёные зоны.

– Что люди могут просить в рамках проекта?

– Они могут выходить с любыми пожеланиями, однако есть минимальный перечень работ, установленный в РФ, – это ремонт проездов, освещение, установка скамеек и урн. Это то, что в обязательном порядке должно быть в каждом дворе, если планируется благоустройство в нём в рамках проекта по формирования комфортной городской среды. Дополнительный перечень работ включает обустройство парковочных мест (дополнительных или существующих), детских и спортивных площадок, мест для отдыха жильцов дома, ремонт тротуаров и пешеходных дорожек, озеленение территории и установку пандусов.

Сейчас очень важно качество элементов, которые устанавливаются. В майском указе президента говорится о том, что нужно увеличивать индекс качества городской среды на 30%. То есть то, что мы сейчас делаем, через три года не должно прийти в негодное состояние. Очень важно устанавливать качественные лавочки, урны, использовать современные технологии в дизайне. Скажем так, серость бетона, которая приветствовалась при Советском Союзе, сегодня неактуальна.

Молодёжный парк в Керчи
Жители должны быть в ответе

– Есть лимит на деньги, сколько можно потратить на одну территорию?

– Ограничений нет, всё зависит от проекта. Ещё раз повторюсь, мы стараемся выбирать такие проекты, которые не влекут за собой значительные затраты, чтобы можно было побольше территорий сделать. Тут, конечно, очень большую роль играет софинансирование из муниципального бюджета. То есть те муниципалитеты, которые понимают важность благоустройства, предусматривают в своём бюджете деньги на софинансирование проектов. К примеру, Евпатория предусмотрела почти 60 миллионов своих средств. Мы там планируем благоустроить пять дворов, а у них есть деньги ещё на 10.

– В рамках программы выполняются работы по ремонту подъездов, тротуаров, делается освещение, озеленение и т. д., но это ведь и так должны делать Фонд капремонта, коммунальщики и другие службы...

– Понимаете, мы благоустраиваем дворы, а люди за свой счёт и за счёт управляющей компании будут делать входные группы – фасад, подъезды. Это комплексный подход в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды». Чтобы даже дизайн входной группы совпадал с тем, что будет сделано во дворе. Мы ведь можем поставить суперсовременную площадку, но при этом обшарпанный фасад и покосившиеся двери подъездов испортят всё впечатление от проделанной работы. Или возьмём, к примеру, элементарные огороды, палисадники под первыми этажами. У всех разные заборы: у кого-то деревянный, у кого-то пластиковый. На общественных обсуждениях мы предлагаем поставить забор в едином стиле или сделать обрезку деревьев, кустарников. Конечно, бывает, что люди от нашего предложения отказываются и не хотят ставить тот же забор.

– Насколько крымчане активно участвуют в проекте?

– Активность для нас – это в первую очередь когда мы видим, что люди ухаживают за своим двором и готовы дальше это делать. Людям надо как минимум приходить на собрания в муниципалитеты для отбора территорий под реконструкцию в рамках проекта.

– Кто следит за общественными и дворовыми территориями после обустройства?

– Пока за общественными – полностью муниципалитет. Сейчас мы планируем определиться, как будут передаваться эти территории. По итогам работ, проведённых в 2017 году, большинство территорий также находится на обслуживании у муниципальных образований, а это немаленькая нагрузка на муниципальный бюджет, в то время как эти средства можно было использовать на софинансирование и сделать больше дворов. Правильнее всего было бы, чтобы жители перед подачей заявки на включение своего двора в муниципальную программу протокольно, на общем собрании принимали решение, готовы ли они взять его на обслуживание. Люди должны сами следить за своим двором. Поэтому планируется в обязательном порядке предусмотреть такой пункт.

– Активен ли Крым в реализации проекта в сравнении с другими субъектами РФ?

– В списке, опубликованном на сайте Минстроя России, мы в числе первых 15, а среди 81 субъекта Российской Федерации это хороший показатель.

Последние новости Республики Крым по теме:
Как обустроить двор многоэтажки за бюджетные средства?

Как обустроить двор многоэтажки за бюджетные средства? - Газета Крымская газета
Как обустроить двор многоэтажки за бюджетные средства? - Симферополь
С Денисом Галаховым мы встречаемся не впервые. В одном из предыдущих интервью он выступал в качестве руководителя Крымского республиканского единого информационно-расчётного центра.
12:11 21.09.2018 Газета Крымская газета
- Симферополь
С Денисом Галаховым мы встречаемся не впервые. В одном из предыдущих интервью он выступал в качестве руководителя Крымского республиканского единого информационно-расчётного центра.
11:46 21.09.2018 Crimea-news.com
 
По теме
Заседание комиссии по предварительному отбору дворовых и общественных территорий - Crimea-news.com Состоялось заседание комиссии по предварительному отбору дворовых и общественных территорий с целью выполнения работ по благоустройству на 2019 год и последующим внесением изменений в муниципальную программу "Формировани
03.10.2018
В городе Джанкое реализуется приоритетный проект «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»! - Crimea-news.com Начиная с 2018 года Муниципальное образование городской округ Джанкой принимает участие в приоритетном проекте «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы».
18.09.2018
 
 
 
Ул. Большая Морская и Суворова с высоты крыши - Крымский ТелеграфЪ Корреспондент «Крымского Телеграфа» прогулялась по севастопольским крышам Еще с детства многие из нас любили забираться на какую-нибудь высоту: лазить по деревьям, заборам...
19.03.2019 Крымский ТелеграфЪ
Предполагаемый убийца старушки и глава семейства Юрий - Комсомольская правда 6-летний мальчик с самого детства жил в настоящем аду. Его брат близнец погиб в туалете, а отец-садист постоянно избивал жену и мать.
19.03.2019 Комсомольская правда
Автор: Елена Федорова источник: Пресс-служба МВД по Республике Крым Керченские полицейские задержали гражданина соседнего государства по подозрению в краже.
19.03.2019 Газета Новый Крым
Ансамбль «AlterEgo» примет участие в международном проекте «Танцевальное Признание России» - Администрация города Симферополя Танцоры симферопольского танцевального коллектива «AlterEgo» учреждения дополнительного образования «Радуга» стали призёрами международного хореографического фестиваля «Красно-белый кубок».
19.03.2019 Администрация города Симферополя
В Бахчисарайском музее-заповеднике представлена коллективная творческая выставка - Минкультуры Республики Крым Экспозицию составили художественные работы, изделия гончарного ремесла, вышивка В Художественном музее ГБУ РК «Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник» представлена коллективная творческа
19.03.2019 Минкультуры Республики Крым
На территории Ялтинской киностудии планируют открыть "Кинопарк "Ялта" - Южная Газета Проект объекта планируется утвердить в декабре 2019 года Развлекательный "Кинопарк "Ялта" с открытыми кинотеатрами, музеем кинематографа и аллеей героев фильмов планируется создать на территории Ялтинской киностудии.
19.03.2019 Южная Газета
В Симферополь вернулась прославленная картина знаменитого художника Имя русского художника Архипа Куинджи, большая часть творчества которого связана с Крымом,
18.03.2019 Крымский ТелеграфЪ
Министр спорта РК приняла участие в торжественном открытии народного забега "Крымская весна" - Минспорт Республики Крым Ольга Торубарова также поддержала участников и вышла на старт со всеми, успешно преодолев дистанцию Министр спорта РК Ольга Торубарова приняла участие в торжественном открытии народного забега "Крымская весна" ,
19.03.2019 Минспорт Республики Крым
С 19 по 21 марта в Евпатории на спортивном комплексе «Арена – Крым» (ул. Интернациональная, 162 б) пройдёт турнир Премьер-группы пятого юбилейного сезона Национальной студенческой футбольной лиги 2018 -2019 гг.
19.03.2019 Газета Крымская газета
Россия продолжила череду успехов на масштабных спортивных международных праздниках В том, что зимняя Универсиада в Красноярске, носящая 29-й номер,
17.03.2019 Крымский ТелеграфЪ
Внимание! Розыск пропавшей без вести несовершеннолетней Юлии Шахрай! - МВД Республики Крым Сотрудниками отдела уголовного розыска ОП №1 «Железнодорожный» УМВД России по г.Симферополю устанавливается местонахождение без вести пропавшей несовершеннолетней гражданки Шахрай Юлии Сергеевны, 11.09.2003 года рождения,
18.03.2019 МВД Республики Крым
Сергей Аксенов: Крым для Украины -  это просто кусок суши без людей - Газета Крымская газета Президент Украины Петр Порошенко поделился со СМИ очередными ритуальными планами по «возвращению Крыма» Украине, а его западные хозяева в очередной раз заявили, что не признают российский статус нашего региона.
19.03.2019 Газета Крымская газета
Труд и СПИД - Газета Крымская газета Далеко не все сограждане, болеющие тем или иным заболеванием, имеют инвалидность.
19.03.2019 Газета Крымская газета
Автор "Весны на Заречной улице" ушел из жизни на 94-м году жизни Стас ТЫРКИН Во вторник, 19 марта 2019, стало известно о том, что ушел из жизни известный кинорежиссер Марлен Хуциев.
19.03.2019 Комсомольская правда
События Крымской весны привели не только к важным социальным, культурным и экономическим преобразованиям, но и к настоящему процветанию.
18.03.2019 Газета Крымская газета
Сотрудники Госавтоинспекции в рамках профилактического мероприятия «Единые уроки по безопасности дорожного движения» совместно с педагогами проводят в образовательных учреждениях мероприятия,
19.03.2019 МВД Республики Крым