Поборы в школе: почему ничего не меняется годами

Фото: www.crimea.kp.ru
На бесплатное образование по-прежнему приходится скидываться родителям на собраниях Ксения КОНЮХОВА

От школьных поборов, похоже никуда не деться. Общественная палата подвела итоги обращений этого года: поборы есть почти в каждом регионе. А кое-где ситуация и вовсе дошла до абсурда.

- К нам поступила жалоба из Кабардино-Балкарии, - рассказывает Людмила Дудова, первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты. - Учеников на лето устроили на работу через службу трудоустройства. А когда пришло время получать зарплату, секретарь директора отвезла детей на автобусе в банк, и забрала все, что они заработали, в фонд школы.

В другом регионе в начале учебного года директор провела общее собрание и заставила всех родителей застраховать своих детей — по 230 рублей за ребенка. Еще случай: в школе установили турникеты на входе, а теперь требуют с родителей по 500 рублей на ремонт и ежемесячную плату за смс-оповещение о посещении ребенка.

С миру по нитке - директору на ремонт

Как подсчитали в Общественной палате, чаще всего в школах собирают деньги на ремонт, покупку оборудования, мебели и на бытовые нужды — вплоть до туалетной бумаги. Размер таких "пожертвований" доходит до 15 тысяч рублей с ученика. Но для своих детей родители еще готовы что-то покупать. А вот необходимость оплачивать столы в бухгалтерию или шторы в актовый зал вызывает справедливое возмущение.

- Во многих регионах сейчас идет недофинансирование, как со стороны регионов, так и муниципалитетов, - рассказывает Ирина Абанкина, директор Института развития образования НИУ ВШЭ. - И чтобы не сокращать зарплаты учителям, школам приходится сокращать учебные расходы — а сюда попадает и оборудование, и средства для обучения, и многое другое. На это сейчас школы выделяют, в среднем, не больше 5% от своего бюджета. Или устанавливают твердую сумму в рублях, но тоже незначительную.

Чаще всего в школах собирают деньги на ремонтФото: Алексей БУЛАТОВ

Шантаж и угрозы

То, что школам недоплатило государство, приходится доплачивать родителям. И ладно бы это все было добровольно, кто сколько сможет. Но родителей постоянно запугивают — как в случае с платой за турникеты. И даже если прямых угроз нет, все равно мало кто отказывается платить - боятся, что ребенку начнут занижать оценки.

- Это грубое нарушение прав обучающихся, - говорит Елена Болотова, проректор Московского педагогического государственного университета. - У ребенка есть право на бесплатное качественное образование, даже если он что-то не оплатил или чего-то не принес. Так что если вам угрожают отстранить ребенка от уроков, пригрозите в ответ написать заявление в прокуратуру и в местное управление образования. Гарантия 100 процентов, что после этого шантаж прекратится.

Пиратские тетрадки

Другая частая статья поборов — это рабочие тетради и учебники. С ними не все так просто: школа обязана предоставлять детям только те пособия, которые включены в Федеральный перечень учебников (хотя в некоторых регионах деньги с родителей трясут и на них). А вот все рабочие тетради и контурные карты в этот перечень не входят. Так что их приходится покупать самостоятельно.

- Проблема еще в том, что издательства выпускают эти тетради в дорогом варианте — они очень красивые и удобные, но при этом дорогие, - говорит Ирина Абанкина. - И родителям приходится за них платить — они опасаются, что без этих тетрадей ребенок чего-то не усвоит, или к нему будет другое отношение.

Казалось бы, что проще — купить одну такую тетрадку на класс и сделать с нее 30 ксерокопий. Но такой вариант официально попадает под статью о пиратстве. И при первой же проверке школа получит огромный штраф, а учитель и директор могут и вовсе лишиться рабочих мест.

Казалось бы, что проще — купить одну такую тетрадку на класс и сделать с нее 30 ксерокопийФото: Евгения ГУСЕВА

Сверх норматива

С другой стороны, государство выделяет школам деньги строго по нормативу — только на то, что заложено в Федеральные государственные стандарты образования (ФГОС). Каждый чих поверх этого норматива — уже за счет родителей. Так что сборы на дополнительные кружки и секции, подготовку к олимпиадам, экскурсии и иностранные языки вполне легальны. Но тоже только на условиях добровольности. Заставить ребенка учить французский за отдельную плату никто не может.

- Все родители хотят, чтобы их ребенок был успешным и развивал свои таланты, и это часто выходит за рамки ФГОС, - признает Елена Болотова. - В конце концов дать образование ребенку — это обязанность его родителей, это прописано в 63 статье Семейного кодекса РФ. Одних усилий государства тут недостаточно.

В категорию "легальных" сборов попадает и покупка школьной формы, канцтоваров, сменки и одежды для физкультуры. В конце концов, это задача мамы с папой — сделать так, чтобы ребенку было комфортно учиться.

Если очень хочется — то можно

С другой стороны, многие семьи и сами не против помочь школе. В конце концов, ну не выделили школе денег на ремонт, что теперь — смотреть, как штукатурка детям на головы сыплется? Но для этого школа должна показать, что дыры в стенах и в бюджете появились не из-за миллионных премий руководству.

- Здесь очень многое зависит от управляющего совета школы и от доверия к нему, - объясняет Ирина Абанкина. - Нужно открытое обсуждение и публичные финансовые отчеты: как тратится бюджет и почему этих средств не хватает, что нужно для учебного процесса и какие возможности есть у родителей.

Другое важное правило — скидываться в общую копилку, а не только на своего ребенка. То есть, если уж собирать деньги на новые парты, то сразу для всего класса, а не только для тех, кто сдал деньги.

Есть многодетные семьи, есть малоимущие, - приводит примеры Ирина Абанкина. - Должна сохраняться справедливость, даже если при этом взносы от остальных семей будут чуть больше. Федеральный закон тут не нужен — эффективнее, если школа сама будет принимать решения о льготах для каждой такой семьи.

 
По теме
На керченской трассе микроавтобус слетел с дороги В Севастополе турист ограбил туриста Гороскоп на сегодня (21 октября)
21.10.2018
"Кольцо тоже настоящее": Поклонская с мужем впервые рассказали о личной жизни - Crimea-news.com СИМФЕРОПОЛЬ, 21 окт – РИА Новости Крым. Депутат Госдумы Наталья Поклонская и ее муж, руководитель аппарата уполномоченного по правам человека Иван Соловьев дали первое совместное интервью телеканалу НТВ.
21.10.2018
 
ЧП произошло в политехническом колледже Керчи 17 октября. - Комсомольская правда Стало известно точное количество жертв керченского стрелка Галина КОВАЛЕНКО - Количество пострадавших на данный момент возросло до 76 человек, - сообщил КП-Крым Сергей Останкин,
21.10.2018
 
Сотрудники ГКУ РК «Пожарная охрана Республики Крым» продолжают профилактическую работу с населением по предотвращению пожаров - Crimea-news.com С целью предупреждения подобных пожаров сотрудники Государственного казенного учреждения Республики Крым «Пожарная охрана Республики Крым» проводят регулярные профилактические мероприятия с населением.
21.10.2018 Crimea-news.com
У входа в подземелье - обожженное дерево Фото: Анастасия ЖУКОВА - Комсомольская правда "Комсомолка" побывала на одной из предполагаемых "баз" Владислава Рослякова [фото] Анастасия ЖУКОВА Криминалисты ищут место, где керченский стрелок Владислав Росляков мог собирать и испытывать бомбы.
21.10.2018 Комсомольская правда
Горе, шок, кровь и вопросы, вопросы, вопросы... Трагедия в керченском политехническом колледже, в результате которой погиб 21 человек (16 учеников, включая 11 несовершеннолетних,
19.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
Журналисты «Комсомолки» отвечают на вопросы по бойне в Керчи, ответов на которые нет до сих пор Андрей ГОРБУНОВ Анастасия ЖУКОВА Александра КОРШУНОВА 1) Откуда стрелок взял деньги на лицензию, ружье и патроны?
21.10.2018 Комсомольская правда
«Комсомолка» посетила наиболее вероятные места, где парень мог организовать «схрон» боеприпасов [фото] Анастасия ЖУКОВА К бойне в Керченском политехническом колледже 18-летний студент Владислав Росляков хорошо подготовился.
21.10.2018 Комсомольская правда
Правительство Крыма опубликовало реквизиты счета для помощи пострадавшим в Керчи - Газета Крымская газета Совет министров Республики Крым сообщает реквизиты для перечисления безвозмездных поступлений для оказания помощи пострадавшим в Керченском политехническом колледже.
19.10.2018 Газета Крымская газета
Бывший муж актрисы Игорь Ливанов рассказал, как нашел в комнате погибшего Андрея десятки дипломов запрещенной в России церкви Ирина СУХАНОВА Актер Игорь Ливанов в программе Бориса Корчевникова «Судьба человека» расска
19.10.2018 Комсомольская правда
В Севастополе пройдет IV Международный фестиваль кино и телефильмов духовно-нравственного содержания Через несколько дней, 20 октября,
15.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
Сегодня сыграны поединки 14-го тура Автор: Крымский спорт Фото: Крымский спорт Фото: Крымский спорт Фото: Крымский спорт Фото: Крымский спорт Фото: Крымский спорт Фото: Крымский спорт Фото: Крымский спорт Фото:
21.10.2018 Крымский спорт
Светлая полоса становится темной - Crimea-news.com Точки будут расставлены в ноябре Наш футбол после летней светлой полосы, связанной с блестящим проведением Мундиаля-2018, накрыла темная полоса.
21.10.2018 Crimea-news.com
Гол в дебюте матча принёс "ТСК-Таврии" победу - ФК ТСК-Таврия С минимальным счётом обыгран "Инкомспорт" Пресс-служба Фото: пресс-служба "Инкомспорта" Симферопольская "ТСК-Таврия" в матче 10-го тура Премьер-лиги Крымского футбольного союза дома встречалась с ялтинским "Инкомспортом",
21.10.2018 ФК ТСК-Таврия
Точки будут расставлены в ноябре Наш футбол после летней светлой полосы, связанной с блестящим проведением Мундиаля-2018, накрыла темная полоса.
21.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
С самого начала наши ребята вышли в лидеры Главные итоги и события пяти горячих дней на III летних юношеских Олимпийских играх в Буэнос-Айресе, где, на момент верстки этого номера «Крымского Телеграфа»,
20.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
Воспитанница симферопольского КБ «Легион» Мария Проскунова стала бронзовым призёром Первенства Европы по боксу среди девушек 15-16 лет.
19.10.2018 Газета Крымская газета
Влад Росляков жил в однокомнатной съемной квартире вместе с мамой Фото: Анастасия ЖУКОВА - Комсомольская правда «Комсомолка» посетила наиболее вероятные места, где парень мог организовать «схрон» боеприпасов [фото] Анастасия ЖУКОВА К бойне в Керченском политехническом колледже 18-летний студент Владислав Росляков хорошо подготовился.
21.10.2018 Комсомольская правда
В Минздраве рассказали, чем были начинены бомбы в керченском колледже - Crimea-news.com МОСКВА, 19 окт — РИА Новости Крым. По словам министра здравоохранения России Вероники Скворцовой, во время операций из ран пострадавших в результате нападения на Керченский политехнический колледж хирурги болты доставали,
19.10.2018 Crimea-news.com
Влад Росляков жил в однокомнатной съемной квартире вместе с мамой Фото: Анастасия ЖУКОВА - Комсомольская правда «Комсомолка» посетила наиболее вероятные места, где парень мог организовать «схрон» боеприпасов [фото] Анастасия ЖУКОВА К бойне в Керченском политехническом колледже 18-летний студент Владислав Росляков хорошо подготовился.
21.10.2018 Комсомольская правда
Правительство Крыма опубликовало реквизиты счета для помощи пострадавшим в Керчи - Газета Крымская газета Совет министров Республики Крым сообщает реквизиты для перечисления безвозмездных поступлений для оказания помощи пострадавшим в Керченском политехническом колледже.
19.10.2018 Газета Крымская газета
«Комсомолка» посетила наиболее вероятные места, где парень мог организовать «схрон» боеприпасов [фото] Анастасия ЖУКОВА К бойне в Керченском политехническом колледже 18-летний студент Владислав Росляков хорошо подготовился.
21.10.2018 Комсомольская правда