Информация о работе департамента по делам детей по защите прав и законных интересов детей за 2017 год

Информация о работе департамента по делам детей по защите прав и законных интересов детей за 2017 год

Деятельность Департамента по делам детей Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент) осуществляется по трем приоритетным направлениям: социальная защита детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; защита жилищных и имущественных прав детей; профилактика негативных явлений в подростковой среде.

Всего в городском округе Симферополь по состоянию на 01.01.2018 проживают 68 329 детей в возрасте до 18 лет, из них 638 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для осуществления государственной политики в сфере социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется систематическая работа по выявлению детей данной категории и их устройству.

В журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, в 2017 году внесены сведения о 91 ребенке данной категории. Получено из субъектов Российской Федерации, районов и городов Республики Крым 97 личных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является определение их в семейные формы воспитания. В 2017 году гражданами Российской Федерации усыновлены 11 детей данной категории, иностранными гражданами - 1 ребенок.

Всего на территории г. Симферополя в семьях усыновителей проживают 276 детей. Согласно графику обследований условий жизни и воспитания усыновленных детей, составлены 34 отчета, нарушений прав детей не выявлены.

По состоянию на 01.01.2018 состоят на учете в качестве кандидатов в усыновители 95 семей, 26 граждан - в качестве кандидатов в опекуны, попечители, из них: 6 - в качестве кандидатов в приемные родители.

В 2017 году подготовлены 17 заключений о возможности граждан быть усыновителями; 33 - об обоснованности усыновления, из них: 22 - отчимом/мачехой, 11 - в отношении детей, оставшихся без попечения родителей.

Установление опеки, попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, является наиболее традиционной формой устройства детей данной категории. В отчетном периоде оформлена опека, попечительство над 103 детьми. Всего в семьях опекунов, попечителей воспитываются 480 детей.

В 2017 году созданы 5 приемных семей в которые определены на воспитание 10 детей, оставшихся без попечения родителей, в действующие - 8 детей.

Всего в г. Симферополе по состоянию на 01.01.2018 функционируют 29 приемных семей, в которых воспитываются 107 детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, администрации дома ребенка «Елочка», образовательных организаций среднего профессионального уровня по месту жительства подопечных проведены проверки условий жизни, содержания и воспитания детей. Согласно графику обследования, составлено 1 268 актов.

23.08.2017 сотрудниками департамента по делам детей с участием заместителя главы администрации города Симферополя Туром Ю.П. проведена проверка условий содержания и формирования личных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в ГБУ Здравоохранения Республики Крым «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушений психики «Елочка», в последующем плановая проверка была проведена 14.11.2017.

Всего по состоянию на 01.01.2018 на территории города проживают 638 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 587 - в семейных формах воспитания, что составляет 92 %. Вне семейных форм воспитания находятся 51 ребенок, из них: в доме ребенка «Елочка» -24, образовательных организациях среднего профессионального уровня - 16, в специализированном учреждении Республики Крым «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» - 6, в детских больницах - 3, под надзором органа опеки и попечительства - 2.

В рамках исполнения государственного полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в 2017 году Департаментом зарегистрировано 9 100 входящей корреспонденции, в том числе 930 - заявлений граждан, 8 240 - исходящей корреспонденции; на прием обратились 2 917 граждан по вопросам защиты прав и законных интересов детей. Всем даны консультации, разъяснены нормы действующего законодательства Российской Федерации.

По обращениям граждан, требующих решение или заключение органа опеки и попечительства, Департаментом подготовлены: 487 постановлений администрации города Симферополя, касающихся защиты прав детей; 10 -согласий на уход за нетрудоспособными гражданами и 10 на заключение несовершеннолетним трудового договора; подготовлены и направлены в суды города Симферополя 68 заключений по существу спора между родителями по участию в воспитании детей и определению места жительства ребенка; 68 актов обследования условий проживания несовершеннолетнего гражданина и его семьи; 11 заключений об ограничении в родительских правах и 79 о лишении в родительских правах и 7 - о нецелесообразности лишения родительских прав.

Департаментом по делам детей от имени органа опеки и попечительства в 2017 году подготовлены и направлены в суд 31 иск о лишении родительских прав 42 родителей в отношении 49 детей; об ограничении в родительских правах родителя в отношении ребенка; поданы 3 апелляционные жалобы на решение суда первой инстанции, из которых одна удовлетворена, одна находится на рассмотрении в суде. По результатам рассмотрения судами приняты решения: 26 - о лишении родительских прав 42 родителей, в отношении 49 детей, и 4 - об ограничении в родительских правах 6 родителей, в отношении 5 детей.

Сотрудниками Департамента осуществлено представительство законных прав и интересов детей в 1 159 судебном заседании по гражданским и уголовным делам в судах первой и высшей инстанции.

Всего в 2017 году судами приняты решения: 95 - о лишении родительских прав 101 родителя, в отношении 114 детей, и 11 - об ограничении в родительских правах 16 родителей, в отношении 14 детей; об отмене решения об ограничении в родительских правах матери в отношении 1 ребенка, о восстановлении в родительских правах матери в отношении 2-х детей.

В соответствии с Законом Республики Крым от 18.12.2014№ 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» осуществляется контроль за сохранностью жилых помещений, закрепленных за детьми, оставшимися без попечения родителей. Департаментом ведется учет недвижимого имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете: 417 детей - имеют право пользования жилым помещением, 113 - право собственности, 108 - не имеют жилья. В городе расположены 133 жилых помещений, сохраняемых за 160 детьми данной категории. По результатам проверок составлены акты о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии жилого помещения, за которыми сохранено право пользования.

В департамент городского хозяйства администрации города направлены информации о 8 жилых помещениях право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта.

В 2017 году в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями включены 66 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 01.01.2018 в данном списке находятся сведения о 79 детях данной категории.

В соответствии с Законом Республики Крым от 01.09.2014 № 58-ЗРК«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым наделены государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия).

В 2017 году проведены 47 заседаний Комиссии, в том числе 25.01.2017 года состоялось расширенное заседание с участием специалистов органов местного самоуправления, директоров общеобразовательных учреждений города, заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных учреждений города, КЛУ МВД России на транспорте, ОПДН УМВД России по г. Симферополю, ГСУ СК РФ по Республике Крым, филиала по Киевскому району города Симферополя ФКУ УИИ УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю, представителей образовательных организаций города Симферополя на тему: «О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних в г. Симферополе по итогам 2016 года, мерах по их предупреждению в том числе предупреждению повторной преступности».

27 февраля 2017 года на базе МБОУ «Школа-гимназия, детский сад№ 25» г. Симферополя при участии сотрудников департамента по делам детей состоялся городской научно-практический семинар на тему: «Организация деятельности по оказанию помощи в решении проблем суицидального поведения несовершеннолетних». В семинаре приняли участие 135 педагогов общеобразовательных учреждений (заместители директоров по воспитательной работе, социальные педагоги, педагоги-психологи, руководители методических объединений классных руководителей) и представителей родительской общественности, сотрудники органов и учреждений профилактики.

В сентябре-октябре 2017 года Комиссией организован мониторинг работы отделов полиции по г. Симферополю по выявлению родителей несовершеннолетних, иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих в совершение преступлений и другие противоправные и антиобщественные действия.

Сотрудниками Департамента 02.11.2017 принято участие в заседании круглого стола, организованного Межрегиональной общественной организацией «Центр возрождения семейных ценностей и защиты семьи «Восстановление» на тему: «Право на жизнь», на котором были рассмотрены вопросы причин насилия в семье.

С целью повышение уровня координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены заседания круглых столов для членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь:

- 25.09.2017 на базе обособленного подразделения Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «КОНТАКТ»;

- 23.11.2017 на базе ГКУ «Крымский республиканский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи».

С целью своевременного выявления безнадзорных и беспризорных детей, лиц, которые вовлекают их в попрошайничество, пьянство, преступную деятельность 16.10.2017 департаментом по делам детей администрации города проведен обучающий семинар для сотрудников подразделений для несовершеннолетних МВД России по г. Симферополю по вопросам, возникшим в сфере административного законодательства.

На заседаниях Комиссии рассмотрены 289 административных материалов в отношении несовершеннолетних, родителей и иных лиц, а также 385 общепрофилактических вопросов.

В отношении несовершеннолетних, родителей и иных лиц Комиссией вынесены 248 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 190 600 рублей; в виде предупреждения - 56. В отношении остальных административных материалов приняты постановления о направлении по подведомственности или на доработку.

Документооборот Комиссии в отчетном периоде 2017 года составил 1 662 единицы.

В ходе анализа проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, семьями и изучения административной практики в отделение полиции № 1 «Железнодорожный», № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю, отдел УМВД по Бахчисарайскому району, в ГБУ «Симферопольский городской центр социальных служб для семьи, детей и молодежи», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21г. Симферополя»подготовлены и направлены 11 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений (истечение сроков давности, по составу, событию и т.д.).

С целью профилактики правонарушений, семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, обеспечении прав и законных интересов детей зав 2017 году сотрудниками департамента по делам детей осуществлено 345 выходов по месту жительства, в ходе которых посещены 244 семьи, в которых воспитываются 477 детей.

По состоянию на 01.01.2018 в банке данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, находятся с целью проведения профилактической работы 15 несовершеннолетних, а также 43 семьи, в которых воспитываются 73 ребенка, находящихся в социально опасном положении. С целью проведения профилактической работы в 2017 году были включены 16 несовершеннолетних, 35 семьи, в которых воспитываются 40 детей. Сняты с учета 18 несовершеннолетних, 33 семьи, в которых воспитываются 49 детей.

Все дети, включенные в банк данных, находятся на постоянном контроле, посещаются по месту жительства с целью проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями.

Рабочей группой Комиссии проведены проверки условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики ГБПОУ РК «Симферопольский политехнический колледж», ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю,ГБСУ РК «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Нарушений федерального и регионального законодательства в работе с несовершеннолетними не выявлено.

Рабочей группой Комиссии проведена проверка состояния соблюдения законодательства о труде несовершеннолетних на 20 предприятиях в учреждениях различной формы собственности, где работали 87 несовершеннолетних. Вопрос проведения 2-й проверки запланирован на январь-февраль 2018 года. Информация о результатах проведенных проверок будет заслушана на одном из заседаний заседании Комиссии в 2018 году.

Отделом по обеспечению работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав департамента по делам детей администрации города Симферополя проведены с участием сотрудников учреждений и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (подразделений по делам несовершеннолетних отделов полиций № 1, 2, 3 УМВД России пог. Симферополю, подразделения полиции по делам несовершеннолетнихЛО МВД на транспорте, филиалов по г. Симферополю ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, ГБУЗ «Крымский научный практический центр наркологии», ГБУЗ «Клинический кожно-венерологический диспансер», ТО ГКУ «Центр занятости населенияг. Симферополя», ГБУ РК «Симферопольский городской центр социальных служб для семьи, детей и молодежи») 3 правовых брифинга для430 учащихся и видеолекторий для 260 учащихся г. Симферополя.

Во исполнение плана мероприятий Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, посвященных празднованию 100-летия КДНиЗП в 50 образовательных организациях города с целью повышения уровня знаний по профилактике негативных явлений в подростковой среде, а также по защите законных прав и интересов несовершеннолетних проведены лекции на тему: «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав», в которых приняли участие 10 000 учащихся.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Симферопольот 29.03.2017 № 11/1 утвержден «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иных организаций по вопросам осуществления профилактики самовольных уходов детей из семей и государственных организаций, содействию их розыска, а также проведения индивидуальной профилактической работы с детьми». Постановление направлено органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для учета в работе.

Во исполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь от 03.05.2017 № 16/3 «О проведении профилактического мероприятия «Последний звонок» в муниципальном образовании городской округ Симферополь» 25.05.2017 в период с 11-00 ч. до 22-00 ч. в г. Симферополе с целью недопущения продажи, распития алкогольной и слабоалкогольной продукции среди детей и подростков в местах массового отдыха горожан: на центральных улицах города (Пушкина, К.Маркса, Горького), в паркахим. Ю. Гагарина, Детском, им. Т.Г. Шевченко, в ландшафтном уголке у фонтана «Савопуло», лесных массивах города (ул. Балаклавская, ул. Аральская,ул. Объездная, д.10б (радиорынок), ул. 51-й Армии, ул. Ленина/Студенческая «Лестница любви», ул. Тарабукина «Неаполь Скифский», пос. ГРЭС), Симферопольское водохранилище и др. сотрудниками департамента по делам детей и управления образования администрации города, Симферопольского городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи, отделений по делам несовершеннолетних отделов участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних отделов полиции № 1 «Железнодорожный», № 2 «Киевский», № 3 «Центральный» УМВД России по г. Симферополю Республики Крым, внештатными сотрудниками управления МВД пог. Симферополю Республики Крым, центра «КОНТАКТ» проведено, ставшее уже традиционным, профилактическое мероприятие «Последний звонок».

В преддверии празднования «Последнего звонка» на официальном сайте департамента по делам детей были размещены информация о проведении на территории г. Симферополя профилактического мероприятия и ПАМЯТКА об основных правилах для представителей торговли (запрет продажи спиртного несовершеннолетним и об ответственности за реализацию несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции). Данная информация также была направлена в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для руководства.

Всего сотрудниками отделов полиции № 1, 2, 3 УМВД России пог. Симферополю Республики Крым составлено 20 административных протоколов, из них: 5 - в отношении несовершеннолетних. Выявлены административные правонарушения в сфере торговле: по ст. 14.1 КоАП РФ - 2, в том числе изъяты 42 бутылки водки и 2 бутылки коньяка на общую сумму 8 900 рублей, по ст. 14.2 КоАП РФ - 1, по ст. 14.16 КоАП РФ - 1.

Сотрудниками центра «Контакт» с целью недопущения распития алкогольной продукции и курения проведены профилактические беседы с 83 несовершеннолетними.

С 30 августа по 10 октября 2017 года на территории г. Симферополя организовано профилактическое мероприятие «Ребенок-школа-2017» с целью осуществления контроля за несовершеннолетними не посещающими или пропускающими учебные занятия без уважительной причины.

01.09.2017 года на территории г. Симферополя проведено профилактическое мероприятие «Первый звонок» с участием сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Сотрудниками отделов полиции № 1, 2, 3 УМВД России по г. Симферополю Республики Крым составлены 5 административных протоколов по ст. 6.24 КоАП РФ, которые в последующем были рассмотрены на заседании Комиссии.

Сотрудники департамента по делам детей администрации города Симферополя в 2017 году приняли участие в обучающих семинарах и занятиях, курсах повышения квалификации:

- апрель-май 2017 года организован обучающий семинар Крымским благотворительным фондом «Центр социальной защиты и помощи» по теме: «Особенности сопровождения замещающих семей. Создание сети служб приемных в Республике Крым»,

- 01.06.2017 заместителем директора Крымского благотворительного общественного объединения «Наша надежда» Каленской Н.Я. проведен обучающий семинар на тему: «Теория привязанности»;

- с 6 по 13 июня 2017 года пройдено обучение на базе ГБОУ ДПО РК «Крымский республиканский институт постдипломного образования» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Социальная защита семьи», по теме: «Опека и попечительства в отношении несовершеннолетних»

- с 25-27 сентября 2017 года пройдены курсы повышения квалификации по программе «Русский язык и защита персональных данных» (Крымский филиал Российского Государственного университета Правосудия,г. Симферополь).

- с 28-29 сентября 2017 года принято участие в Международном форуме для специалистов по вопросам защиты прав и интересов детей «Мегаполис. Территория детства» (г. Уфа. Республика Башкортостан);

- 24-25 ноября 2017 года принято участие в Форуме по вопросам семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с. Соколиное, Бахчисарайский район).

Ко Дню Святителя Николая Чудотворца, новогодним и рождественским праздникам 22 семьям, находящимся в социально опасном положении, выдана гуманитарная помощь.

Начальником Департамента Щербаковой С.И. в 2017 году принято участие в телевизионных передачах «ВсеКакЕсть» и в ток-шоу «Активный Симферополь», на которых были рассмотрены вопросы защиты прав и законных интересов детей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

ОТЧЕТ_за_2017_год.doc

 
По теме
С целью социальной адаптации и повышения уровня культурного развития, а также профилактики повторных преступлений среди несовершеннолетних осужденных,
В Республике Крым при координации органов внутренних делначалась оперативно-профилактическая операция «Дети России», направленная на профилактику наркомании среди несовершеннолетних.
Симферополь, 2 апреля. Крыминформ. Бахчисарайская районная администрация после вмешательства прокуратуры начала процедуру закупки восьми квартир для детей-сирот.
Правовые нормы, которые регламентируют сделки купли-продажи жилья, где прописаны несовершеннолетние дети, растолковала коллегам из нижестоящих судов Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ.
21 марта под председательством заместителя главы администрации крымской столицы Анжелы Николаенко состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской
Следственными органами СК России завершено расследование уголовного дела в отношении 27-летней жительницы Севастополя, обвиняемой в заведомо ложном доносе о совершении преступления,
Крымчанин пытался передать наркотики арестованному и получил 9 лет колонии Алексей ЕЛАГИН Крымчанин пытался передать наркотики арестованному и получил 9 лет колонии Фото:
Крымчане получили восемь лет колонии на двоих за мошенничество на 4 млн рублей Алексей ЕЛАГИН Крымчане получили восемь лет колонии на двоих за мошенничество на 4 млн рублей Фото:
Правоохранители задержали 34-летного жителя одного из сёл Сакского района, который в состоянии алкогольного опьянения забрался на капот припаркованного улице легкового автомобиля и разбил его ногами.
Железнодорожным районным судом города Симферополя вынесен приговор по уголовному делу в отношении ранее неоднократно судимого жителя региона.
Синоптики предупреждают крымчан о сильном ветре. В течение суток 29 марта ожидается усиление южного, юго-западного ветра 17-22 м/с.
Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю с начала сезона активности клещей проводит мониторинг за клещевым вирусным энцефалитом и другими инфекциями, передающихся клещами.
Роспотребнадзор по Республике Крым
«От медиков Крыма – медикам фронта!» - Государственный Совет   Председатель Комитета по здравоохранению и социальной политике Анна Рубель в рамках акции «От медиков Крыма – медикам фронта!», которая проводится по инициативе Комитета при содействии Министерства здравоохранения Крыма,
Государственный Совет
Позабыт, позаброшен... - Крымская правда Позабыт, позаброшен... Фото автора. Дворец графини Ольги Паниной в Гаспре - один из самых старинных замков Крыма.
Крымская правда
1 - Музей-заповедник Киммерия М.А. Волошина В Доме-музее М. А. Волошина 27 марта для детей младшего школьного возраста прошла комплексная программа «Театр начинается с детства», посвящённая Международному дню театра.
Музей-заповедник Киммерия М.А. Волошина
Профильный Комитет обсудил состояние крымских памятников Великой Отечественной войны - Государственный Совет Комитет по культуре и вопросам охраны культурного наследия на своем заседании, которое провел его председатель Николай Волков, обсудил вопрос о состоянии памятников,
Государственный Совет