Мониторинг нового законодательства, регулирующего сферу деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

1. Федеральные законы

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. № 62-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

3 апреля 2018 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 62-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно внесенному изменению примечание к статье 12.8 (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложено в следующей редакции: «Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови , либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.».

Справочно: в соответствии с частью 3 статьи 12.27 КоАП невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Таким образом, критерием определения нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения, помимо наличия этилового спирта в выдыхаемом воздухе, служит наличие в крови абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр.

Указанное изменение вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования Федерального закона (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 03.04.2018).

 

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 100-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

23 апреля 2018 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 100-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно внесенному изменению часть 10 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения) изложена в следующей редакции: «Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеран ами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.».

2. Указ Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 175 «О центральных компетентных органах и компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств»

Президентом Российской Федерации 25 апреля 2018 года подписан Указ № 175 «О центральных компетентных органах и компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств».

Справочно: Соглашение о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств подписано 16 октября 2015 г. (пос. Бурабай, республика Казахстан) и ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от 22 февраля 2017 г. № 15-ФЗ.

Указом определено, что центральными компетентными органами Российской Федерации, ответственными за выполнение Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Соглашение),являются Следственный комитет Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

Следственному комитету Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации поручено:

– в 2-месячный срок определить компетентные органы Российской Федерации, ответственные за выполнение Соглашения, и представить в Министерство иностранных дел Российской Федерации перечни этих компетентных органов с указанием контактной информации;

– информировать Министерство иностранных дел Российской Федерации об изменениях, вносимых в указанные перечни.

 

3. Постановления Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2018 г. № 435 «О внесении изменений в Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»

  Председателем Правительства Российской Федерации 11 апреля 2018 года подписано постановление № 435 «О внесении изменений в Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания» (далее – постановление).

Согласно внесенным изменениям:

абзац первый пункта 6 Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 150 (далее – Правила), изложен в следующей редакции:

«Для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы заявление о выплате компенсации расходов.».

Справочно: перечень документов, которые прилагаются к заявлению о выплате компенсации расходов, определен пунктом 6 Правил;

пункт 6 1 Правил изложен в следующей редакции:

«В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим каждый из членов семьи участника Государственной программы (или законный представитель члена семьи участника Государственной программы) в целях возмещения понесенных им лично расходов вправе самостоятельно подавать заявление в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве члена семьи участника Государственной программы .»;

Пункт 9 Правил дополнен положением:

« Форма заявления и порядок его рассмотрения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации .»;

Правила дополнены пунктом 10 1 следующего содержания:

« Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации ведут реестры о выплате и размере компенсации расходов.

Форма реестров о выплате и размере компенсации расходов и порядок их ведения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. ».

Постановлением определено, что финансирование расходов, связанных с его реализацией, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 456 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177»

Председателем Правительства Российской Федерации 17 апреля 2018 года подписано постановление № 456 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177» (далее – постановление).

Согласно внесенному изменению пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» изложен в следующей редакции:

«Требования пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части, касающейся требований к году выпуска автобуса, подлежат применению:

в отношении автобусов категории М2, используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, с 1 июля 2018 г., а в отношении автобусов категории М2, используемых для организованных перевозок групп детей по иным маршрутам, с 1 апреля 2019 г.;

в отношении автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, с 1 октября 2018 г., а в отношении автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок групп детей по иным маршрутам, с 1 октября 2019 г. ».

 

4. Распоряжения Правительства Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2018 г. № 673-р

Председателем Правительства Российской Федерации 14 апреля 2018 года подписано распоряжение № 673-р (далее – распоряжение).

Распоряжением утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подписанное 15 марта 2018 г.

Справочно: передача полномочий осуществлена в рамках реализации положений статьи 28.3 (Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом «а» части 2 статьи 33 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» должностные лица Министерства внутренних дел по Чувашской Республике вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных следующими статьями:

статьей 9 ( Нарушение тишины и покоя граждан);

статьей 18 (Приставание к гражданам с целью гадания или попрошайничества);

статьей 24.1 (Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. № 691-р

Председателем Правительства Российской Федерации 18 апреля 2018 года подписано распоряжение № 691-р (далее – распоряжение).

Распоряжением поручено МВД России в период с 1 июня по 20 июля 2018 года осуществлять сопровождение транспортных средств, в которых следуют находящиеся в Российской Федерации члены национальных спортивных сборных команд, получившие право на участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года, спортивные судьи и официальные лица, уполномоченные FIFA осуществлять контроль за проведением матчей, автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по протокольным маршрутам на основании заявок, подаваемых автономной некоммерческой организацией «Организационный комитет Россия-2018».

Справочно: порядок назначения сопровождения, а также перечень случаев сопровождения и условия сопровождения транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции определены Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 20.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. № 692-р

Председателем Правительства Российской Федерации 18 апреля 2018 года подписано распоряжение № 692-р (далее – распоряжение).

Распоряжением утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Администрацией Курской области  о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Курской области от 4 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», подписанное 15 марта 2018 г.

Справочно: передача полномочий осуществлена в рамках реализации положений статьи 28.3 (Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 7 Закона Курской области от 4 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных частью 1
статьи 46 (в части допуска нахождения лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, в ночное время в общественных местах (улицы, стадионы, парки, скверы, а также территории и помещения юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для развлечений, досуга) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей) и статьей 47 (Нарушение спокойствия граждан в ночное время).

 

5. Приказы МВД России

Приказ МВД от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

5 апреля 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Утвержденный приказом Административный регламент определяет сроки и последовательность действий подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Справочно: в соответствии с П равилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 1995 г. № 713 (далее – Правила), регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

Административным регламентом установлено, что непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

Справочно: согласно пункту 2 Правил органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста;

– один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации – в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

Результатом предоставления государственной услуги является:

– регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа о регистрации по месту жительства в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации) (далее – паспорт), либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

– снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства;

– регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания;

– снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.

Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаются:

– в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

– на официальном интернет-сайте МВД России (мвд.рф) и интернет-сайтах территориальных органов МВД России в сети Интернет;

– на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах органов регистрационного учета, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в организациях федеральной почтовой связи.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Государственная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для регистрации по месту пребывания заявитель представляет:

– заявление о регистрации по месту пребывания;

– паспорт либо паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

– документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

– акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства);

– письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости).

При регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста законный представитель представляет следующие документы:

– заявление о регистрации по месту пребывания;

– свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста;

– паспорта законных представителей или близких родственников, находящихся вместе с несовершеннолетними гражданами, не достигшими 14-летнего возраста;

– акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (при установлении опеки или попечительства).

Для регистрации по месту жительства заявитель представляет:

– заявление о регистрации по месту жительства;

– паспорт;

– документ, являющийся основанием для внесения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

– акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства);

– письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста законный представитель представляет следующие документы:

– заявление о регистрации по месту жительства;

– свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста;

– паспорта законных представителей;

– акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).

Для снятия с регистрационного учета по месту пребывания:

заявление в произвольной письменной форме о снятии гражданина с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) – представляется гражданином либо лицом, предоставившим ему жилое помещение для временного проживания, в орган регистрационного учета, который производил регистрацию этого гражданина по месту пребывания;

заявление в произвольной письменной форме об аннулировании гражданину регистрации по месту пребывания – представляется собственником (нанимателем) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, согласие на временное проживание которому он не давал, в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин (законный представитель) представляет:

– заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия. Письменное заявление о снятии с регистрационного учета гражданин вправе представить в орган регистрационного учета по месту фактического проживания;

– паспорт гражданина (свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста).

Срок регистрации по месту пребывания при подаче заявителем документов лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, не должен превышать:

трех календарных дней – для передачи в орган регистрационного учета документов ответственным лицом;

трех рабочих дней – для органа регистрационного учета со дня поступления указанных документов.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания до окончания заявленного срока пребывания осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина.

Регистрация гражданина по месту жительства осуществляется в срок не позднее шести календарных дней со дня подачи заявителем документов лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется в течение трех календарных дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина.

Контактные телефоны для информирования о предоставлении государственной услуги: (495) 667-02-99 (справочная служба МВД России); (495) 667-04-02 (справочный телефон – автоинформатор).

Приказом признаны не подлежащими применению:

приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 апреля 2013 года, регистрационный № 27963);

приказ ФМС России от 15 июля 2013 г. № 311 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России
от 11 сентября 2012 г. № 288» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 июля 2013 года, регистрационный № 29137);

пункт 3 приложения к приказу ФМС России от 21 января 2014 г. № 23 «О внесении изменений в нормативные правовые акты ФМС России» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 марта 2014 года, регистрационный № 31743);

приказ ФМС России от 19 января 2015 г. № 6 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России
от 11 сентября 2012 г. № 288» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 года, регистрационный № 36135).

 

Приказ МВД России от 10 января 2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

5 апреля 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 10 января 2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (регистрационный № 50662).

Приказом утверждены формы следующих уведомлений Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации:

– о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации;

– об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) – высококвалифицированному специалисту;

– о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

– о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

– о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

– о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении данному иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска;

– о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

– о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

Определен порядок представления указанных уведомлений. Утверждена форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также порядок заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста.

Приказом признаны не подлежащими применению:

– приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2010 года, регистрационный № 18010);

– приказ ФМС России от 5 сентября 2013 г. № 372 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147» (зарегистрирован в Минюсте России 16 октября 2013 года, регистрационный № 30200);

– приказ ФМС России от 18 декабря 2013 г. № 688 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147» (зарегистрирован в Минюсте России 13 февраля 2014 года, регистрационный № 31298);

– приказ ФМС России от 12 марта 2014 г. № 182 «О внесении изменения в приложение № 12 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 4 апреля 2014 года, регистрационный № 31830);

– приказ ФМС России от 18 августа 2014 г. № 489 «О внесении изменений в приложения № 7, № 8 и № 11 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 16 сентября 2014 года, регистрационный № 34061);

– приказ ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 640 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 года, регистрационный № 35511);

– приказ от 12 марта 2015 г. № 149 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»(зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2015 года, регистрационный № 37211).

 

Приказ МВД России от 13 марта 2018 г. № 130 «Об утверждении Порядка принятия подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями, входящими в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

10 апреля 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 13 марта 2018 г. № 130 «Об утверждении Порядка принятия подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями, входящими в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (регистрационный № 50686).

Порядок определяет правила принятия подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями, входящими в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, их обособленными структурными подразделениями, осуществляющими бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – администратор доходов), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – задолженность по платежам в бюджет).

Справочно: согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Порядком установлены случаи, при которых задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию:

– смерть физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

– признание банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

– ликвидация организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

– принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

– вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества) и 4 (если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В указанных случаях документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

– документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

– документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет;

– документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

– судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности, в том числе вынесенное судом определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

– постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренными пунктами 3 (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества) и 4 (если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

Справочно: в соответствии со статьей 31.9 КоАП постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

В указанном случае документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства либо информация об окончании исполнительного производства, поступившая от судебного пристава-исполнителя в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания или иной документ, подтверждающий истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания;

справка должностного лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривать (направлять на рассмотрение суда) дела об административных правонарушениях, об истечении установленного КоАП срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Администратор доходов принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет на основании одного из перечисленных документов, а также:

– выписки из бюджетной отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет, подготовленной центром финансового обеспечения, финансово-экономическим отделом (отделением, группой), централизованной бухгалтерией (бухгалтерией);

– справки должностного лица подразделения администратора доходов, непосредственно осуществляющего действия, при которых у плательщика возникает необходимость внесения платежа в бюджет, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

Порядком определено, что в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администратором доходов на постоянной основе создается Комиссия по поступлению и выбытию активов, состав которой утверждается приказом руководителя (начальника) администратора доходов.

По итогам заседания Комиссией подготавливается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, которое оформляется актом.

Также Порядком установлены формы:

справки об истечении установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания;

выписки из бюджетной отчетности об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет;

акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

 

Приказ МВД России от 28 марта 2018 г. № 173 «О внесении изменений в Типовое положение о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, утвержденное приказом МВД России от 15 июня 2011 г. № 636»

19 апреля 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 28 марта 2018 г. № 173 «О внесении изменений в Типовое положение о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, утвержденное приказом МВД России от 15 июня 2011 г. № 636» (регистрационный № 50824).

Приказом внесены изменения в Типовое положение о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, согласно которым:

подпункт 6.7 пункта 6  изложен в следующей редакции:

«6. Основными направлениями деятельности линейного отдела (отделения) Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (далее – линорган) являются:

6.7. Осуществление мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. »;

подпункты 12.11, 12.19, 12.28 и 12.30 пункта 12 изложены в следующей редакции:

«12. Линорган, реализуя на объектах транспорта задачи и полномочия органов внутренних дел:

12.11. Участвует в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за оборотом оружия; производит уничтожение оружия, боеприпасов, патронов к оружию, изъятых полицией по уголовным делам.

12.19.  Участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан,

а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов линоргана.

12.28.  Выдает заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, а также о возможности допуска к работе в службе авиационной безопасности в случаях, если эта работа связана с объектами, представляющими повышенную опасность для жизни и здоровья граждан, а также для окружающей среды.

12.30.  Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в проверках, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности. »;

подпункт 18.4 пункта 18 изложен в следующей редакции:

«18. Начальник линоргана:

18.4. Взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на объектах транспорта с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций. ».

 

Приказ МВД России от 23 марта 2018 г. № 154 «О внесении изменений в приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

16 апреля 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 23 марта 2018 г. № 154 «О внесении изменений в приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (регистрационный № 50788).

Согласно внесенным изменениям:

подпункт 6.1 пункта 6 приказа изложен в следующей редакции:

«6. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:

6.1. Обеспечить формирование в прикладном сервисе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России – Сервисе обеспечения охраны общественного порядка учета сведений (далее – СООП) по лицам, в отношении которых судом установлен административный надзор, а также освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228 3 , частью первой статьи 231, частью первой статьи 234 1 Уголовного кодекса Российской Федерации. »

справочно: часть первая статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК) – незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере;

статья 228 3 УК – незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ;

часть первая статьи 231 – незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

часть первая статьи 234 1 – незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен;

подпункты 7.6, 7.7 и 7.10 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – Порядок) изложены в следующей редакции:

«7. Сотрудники подразделений по организации и осуществлению административного надзора или должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора, при осуществлении административного надзора:

7.6. Проводят ежемесячно в электронном виде проверку сведений о привлечении поднадзорных лиц:

– к уголовной ответственности по учетам федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» и (или) информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне (д алее – «учеты ФКУ «ГИАЦ МВД России» и (или) ИЦ»;

– к административной ответственности по учету СООП, при наличии которых запрашивают необходимые материалы в подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов (управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур»).

7.7. Докладывают рапортом на имя начальника территориального органа предложения для принятия решения о подготовке и направлении в суд заявления о продлении срока административного надзора в случае установления фактов привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность , и (или) предусмотренных частью 7
статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или)
статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

справочно: часть 7 статьи 11.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) – управление воздушным судном лицом, находящимся в состоянии опьянения, либо уклонение лица, управляющего воздушным судном, от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо передача управления воздушным судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

статья 11.9 КоАП – управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения;

статья 12.8 КоАП – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

статья 12.26 КоАП – невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

7.10. Направляют дополнительно информационную карточку в дежурную часть в случае изменения места жительства, пребывания или фактического нахождения, данных документа, удостоверяющего личность, и других данных поднадзорного лица. »;

подпункт 9.3 пункта 9 Порядка изложен в следующей редакции:

«9. Оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов:

9.3. Информируют территориальные органы по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность , и (или) предусмотренных частью 7
статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или)
статьей 12.26 КоАП.
»;

подпункт 10.1 пункта 10 Порядка изложен в следующей редакции:

«10. Сотрудники линейных управлений, отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, линейных отделов, отделений, пунктов полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:

10.1. Информируют в трехдневный срок территориальные органы по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность , и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП. »;

абзац второй подпункта 13.2 пункта 13 Порядка изложен в следующей редакции:

«13. Территориальные органы МВД России на региональном уровне совместно с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний:

13.2. Организуют взаимодействие по предоставлению информации в отношении:

совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений , за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279,
282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания
;»;

пункт 15 Порядка дополнен подпунктом 15.3 1 :

«15. Администрация исправительного учреждения:

15.3 1 . При освобождении из мест лишения свободы лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которого административный надзор приостановлен в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона, вручает ему предписание о выезде к избранному месту жительства с учетом установленного судом административного ограничения

справочно: согласно части 2.1 статьи 3 Федерального закона
от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения указанного поднадзорного лица к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания (пункт 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

пункт 17 Порядка дополнен подпунктом 17.4:

«17. Территориальные органы МВД России на районном уровне
(за исключением линейных отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте):

17.4. В течение трех дней после проведения проверки по учетам ФКУ «ГИАЦ МВД России» и (или) ИЦ при наличии сведений об осуждении поднадзорного лица к лишению свободы направляют в территориальный орган ФСИН России по месту его осуждения для приобщения к личному делу осужденного, хранящемуся в исправительном учреждении, уведомление о:

– прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания;

– приостановлении течения срока административного надзора в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбытия наказания .».

Порядок дополнен формами уведомления о прекращении административного надзора и о приостановлении течения срока административного надзора. Рекомендуемый образец информационной карточки на поднадзорное лицо представлен в новой редакции.

 

Приказ МИД России, МВД России, ФСБ России от 15 марта 2018 г. № 3663/135/110 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации с целью проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»

13 апреля 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МИД России, МВД России, ФСБ России от 15 марта 2018 г. № 3663/135/110 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации с целью проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на
выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (регистрационный № 50756).

Положение определяет порядок информационного взаимодействия МИД России с МВД России и ФСБ России с целью проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации (далее – гражданин) на выезд из Российской Федерации и отказ в соответствии с Федеральным законом от 15 августа
1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон) в оформлении (выдаче) МИД России, территориальными органами – представительствами МИД России на территории Российской Федерации, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации основных документов, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории Российской Федерации:

– паспорта, удостоверяющего личность гражданина за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации;

– паспорта, удостоверяющего личность гражданина за пределами территории Российской Федерации;

– дипломатического паспорта или служебного паспорта, в том числе содержащих электронный носитель информации, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории Российской Федерации.

Справочно: согласно статье 15 Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

– при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, – до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);

– в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, – до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

– в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

– осужден за совершение преступления, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

– уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

– сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

– проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, – до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);

– признан несостоятельным (банкротом), – до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

При наличии указанных обстоятельств либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации паспорт не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) паспорта (статья 10 Федерального закона).

Положением установлено, что Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России или соответствующее подразделение регистрации и архивных фондов территориальных органов безопасности в соответствии с правовыми актами проводят проверку наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона, в том числе по учетам федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – ФКУ «ГИАЦ МВД России»), по учетам информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне по запросам, направленным на бумажном носителе или в электронном виде.

ФКУ «ГИАЦ МВД России», информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне исполняют запросы в течение 10 рабочих дней.

В случае необходимости получения дополнительных сведений (в том числе процессуальных и (или) судебных решений по уголовному делу, данных об освобождении из мест лишения свободы) срок исполнения запросов не должен превышать 20 дней со дня получения запроса.

Признаны не подлежащими приказы МИД России, МВД России, ФСБ России, ФМС России:

от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2008 года, регистрационный № 13014);

от 23 января 2013 г. № 992/37/30/15 «О внесении изменений в Положение о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденное приказом МИД России, МВД России, ФСБ России, ФМС России от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350» (зарегистрирован в Минюсте России 16 апреля 2013 года, регистрационный № 28145).

 

Приказ МВД России от 27 марта 2018 г. № 165 «О внесении изменений в приказ МВД России от 10 января 2013 г. № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования»

20 апреля 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 27 марта 2018 г. № 165 «О внесении изменений в приказ МВД России от 10 января 2013 г. № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» (регистрационный № 50846).

Справочно: в соответствии со статьей 69 Федерального закона
от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по следующим основаниям:

по инициативе сотрудника;

в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел – на основании рекомендации аттестационной комиссии;

в связи с грубым нарушением служебной дисциплины;

в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя;

в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях – в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;

в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания;

в связи с нарушением условий контракта сотрудником;

в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;

в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства;

в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом;

в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел;

в связи с утратой доверия.

Приказом внесены изменения в Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, согласно которым:

подпункт 2.2 пункта 2 изложен в следующей редакции:

«2. Денежная компенсация выплачивается:

2.2. Сотрудникам, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам и организациям с оставлением в кадрах МВД России, по окончании срока их прикомандирования .»;

подпункт 7.1 пункта 7 изложен в следующей редакции:

«7. В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:

7.1. За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально – с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения). ».

Ещё новости о событии:

Федеральным законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования исполнения судебных актов и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и от
18:20 07.06.2018 Сакский районный суд - Саки
1. Федеральные законы Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. № 62-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.
16:21 07.06.2018 МВД Республики Крым - Симферополь
 
По теме
ОБЪЯВЛЕНИЕ  о приеме документов для участия в конкурсе для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы Арбитражного суда Республики Крым   В соответствии с Федеральным законом от 2
Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым информирует о вступлении в силу приказа МВД России от 10.01.2018 N11,
Автор: Долгов Владимир источник: RT Белый дом не имеет никакого права, тем более морального, вмешиваться во внутренние дела России, требовать от Кремля освобождения осуждённых за тяжкие преступления,
        Территориальным отделом по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю контролируется соблюдение обязательны
Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю 15 июня 2018 года приняло участие в выездном рабочем совещании,
Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю 15 июня 2018 года приняло участие в выездном рабочем совещании,
Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 мая 2017 года в Вооруженных силах Российской Федерации установлен памятный день- День службы военных сообщений – 18 июня.
С 1 июля Министерство промышленности и торговли Российской Федерации начнет передавать ФНС России сведения для формирования Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства .
Автор: Долгов Владимир источник: РИА Новости Крым В связи с чем, активисты из организаций крымских татар призывают граждан России объединиться вокруг гаранта конституции – президента Российской федерации Владимира Путина,
«Сегодня в Санкт-Петербурге Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял участие в торжественном собрании,
«Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина для оперативного решения вопросов, связанных с получением гражданства Российской Федерации,
Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел торжественное собрание, посвященное 300-летию российской полиции.
Кировский районный суд Республики Крым признал виновной местную религиозную организацию мусульманской общины и привлек её к административной ответственности за производство и распространение экстремистских материалов,
Алуштинский городской суд Республики Крым удовлетворено постановление следователя СО ОМВД России по г. Алуште о продлении срока заключения под стражей в отношении гражданина М., обвиняемого в совершении преступления,
Федеральный закон направлен на гуманизацию законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы содержания осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях, исполняющих уголовные наказания,
Джанкойская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 54-летнего жителя города Севастополя.
Источник фото: Фото редакции "По версии следствия, в январе 1992 года подсудимый, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь возле одного из домовладений в с. Победное Джанкойского района,
Согласно прогнозу Росгидромета, 27 марта температура воздуха 7°С, ветер умеренный, северо-западный, скорость 4-6 м/сек., порывы ветра - 9 м/сек.
Как указано в кассационном определении, судья не назначил предварительное слушание с целью выяснения вопросов относительно заявленных обвиняемым и защитой ходатайств,
Источник фото: Фото редакции "По версии органов досудебного расследования, мужчина, двигаясь на автомобиле «Ваз 21099» по автодороге «Таврида – Приморский – Береговое – Феодосия» в темное время суток, не пропустил пешехода,
Источник фото: Фото редакции "Судом установлено, что мужчина в октябре 2023 года, находясь возле жилого дома по улице Приморской в городе Феодосии, незаконно сбыл наркотическое средство за 1 тыс.
Когда школьницы попадают в неприятности, всегда есть воп­росы к их родителям. - Крымская правда Когда школьницы попадают в неприятности, всегда есть воп­росы к их родителям.
Крымская правда
Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю с начала сезона активности клещей проводит мониторинг за клещевым вирусным энцефалитом и другими инфекциями, передающихся клещами.
Роспотребнадзор по Республике Крым
«От медиков Крыма – медикам фронта!» - Государственный Совет   Председатель Комитета по здравоохранению и социальной политике Анна Рубель в рамках акции «От медиков Крыма – медикам фронта!», которая проводится по инициативе Комитета при содействии Министерства здравоохранения Крыма,
Государственный Совет
Не только постоянные участники, но и друзья фестиваля. - Крымская правда Не только постоянные участники, но и друзья фестиваля. Фото автора. Крымский киномедиацентр - организатор открытого фестиваля документального кино,
Крымская правда
Крымские кадеты покорили Москву - МЧС России В Московской Академии ГПС МЧС России состоялся VII Открытый фестиваль кадетских классов и школ имени Героя России Евгения Николаевича Чернышёва.
МЧС России
Екатерина Шелеметьева: «Мои главные темы – мечта и семья» - ЦБС г. Евпатории    В Центральной городской библиотеке им. А.С. Пушкина состоялась профессионально-творческая встреча сотрудников евпаторийской централизованной библиотечной системы с писательницей Екатериной Шелеметьевой,
ЦБС г. Евпатории