В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий механизм принудительного изъятия объектов жилищно-коммунального хозяйства из частной собственности в государственную. Инициативу продвинула группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым и Александром Кузнецовым; документ зарегистрирован 3 сентября 2026 года и находится на стадии первичного рассмотрения.
Основанием для изъятия станут систематический недобросовестный подход к содержанию сетей. К числу критериев относятся: достижение уровня физического износа 60% и более при отсутствии программы модернизации, неподготовленность к отопительному сезону, подтвержденное судом или проверками некачественное оказание услуг, а также повторные нарушения требований безопасности. Также изъятие грозит за бездействие: если в течение двух лет после вступления закона в силу собственник не обеспечит инвестиции и улучшение качества.
Процедура запускается на региональном уровне: исполнительные власти субъектов РФ формируют реестры проблемных объектов на данных ГИС ЖКХ и проверок, затем направляют материалы в Правительство РФ. Кабмин в течение 60 дней готовит проект указа Президента об изъятии или мотивированный отказ. Окончательное решение принимает глава государства, а управление переданными активами возлагается на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Законопроектом установлен двухлетний переходный период. В это время владельцы обязаны разработать и утвердить программы модернизации с обоснованным финансированием, гарантировать готовность к отопительным сезонам и снижать износ сетей. Применение санкций начнется только по истечении этого срока в отношении неисправивших нарушения объектов.
Средний износ коммунальных сетей в стране превышает 40%, в отдельных регионах достигает 80%. Ежегодно обновляется лишь около 2% тепловых сетей при необходимых 5%. Авторы считают, что действующее законодательство не дает рычагов воздействия на недобросовестных частных собственников, что ведет к авариям и нарушению прав граждан.
Финансово-экономическое обоснование утверждает, что принятие закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, за исключением средств на управление изъятыми объектами, которые покроются за счет бюджетных ассигнований и доходов от эксплуатации сетей.
