На сегодняшний день около 80% регионов страны, включая Республику Крым, подключены к подсистеме автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению. Адвокатские палаты ряда регионов стали проводить распределение поручений на защиту по назначению с помощью автоматизированного механизма Комплексной информационной системы адвокатуры России .
Федеральным законом от 22.04.2024 №83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" внесена глава, определяющая параметры Комплексной информационной системы адвокатуры России и её принадлежность Федеральной палате адвокатов Российской Федерации.
Как отметил первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев: «система настолько функциональна и многовариантна, что позволяет настроить распределение дел с учетом огромного количества факторов, которые советом адвокатской палаты могут быть признаны разумными. К примеру, адвокат, работающий в ином районе, никогда не получит поручение, если не изъявит согласие и не будет включен оператором адвокатской палаты субъекта РФ в соответствующий график дежурства адвокатов. Хотя, безусловно, привязка адвоката к «своему суду» или «своему следственному органу» – это именно то, с чем КИС АР призвана бороться. Система предполагает прозрачный и равный для всех адвокатов доступ к распределению поручений именно по территориальному принципу, не позволяющему выбирать «удобные» и «неудобные» дела. При этом жесткость последствий «непринятия» адвокатом поручений определяется самим советом адвокатской палаты. Как и меры реагирования. Доводы о «специализации» адвоката или каких-то иных, зависящих от усмотрения распределяющих лиц факторах, вряд ли могут быть приняты во внимание. Такая мотивация произвольного принятия решения не отвечает целям и задачам обеспечения защиты по назначению. И ЕСПЧ, и КС РФ неоднократно подчеркивали, что лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, не вправе выбирать адвоката за счет государства. Хочешь адвоката со специализацией – заключи соглашение. За счет государства обеспечиваются только общие гарантии права на квалифицированную юридическую помощь. Такую помощь должен уметь оказать любой человек, в отношении которого адвокатское сообщество подтвердило его квалификацию, присвоив статус адвоката».
Сама система, серверное обслуживание, хранение и защита данных – все это находится в ведении ФПА. Здесь создан круглосуточно работающий колл-центр специалистов, обслуживающих систему. За каждой палатой закреплен координатор, постоянно отслеживающий и сопровождающий работу в соответствующем регионе. ФПА заключила необходимые договоры на техническое обслуживание подсистемы автоматизированного распределения поручений на защиту и её доработку.
По материалам: http://pravo.gov.ru/
